专家:个税法第七次大修,别只看起征点

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2018-09-06

    滄海一粟的我們,真能像體味出大自然的風情者才有多少?  就像蘇東坡如此說月亮,您能說他不懂風情、或者說他全懂了風情嗎?未必!  還是一句話耐人尋味:若把“情”字能參透,喚作風流也不慚。  月亮啊月亮,我傻里傻氣在這兒雲裡霧裡說著您,卻不知什麼時候早已“日上三竿”了。

    战争虽然让他失去了一条腿,但不曾夺走他对生活的希望,在王明礼的眼中,他依旧是幸运的。“我的很多战友牺牲了,而我还活着回来了,我是幸运的,要珍惜来之不易的生命。”  解甲归来,扎根基层开辟新战场  王明礼带领群众开垦荒地。本人供图  1985年,王明礼退伍回乡。曾经的“宁愿前进一步死,绝不后退半步生”的战斗精神就像一盏明灯,照亮了他前进的路。专家:个税法第七次大修,别只看起征点

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    “我的职位是银行大堂经理助理,我印象最深刻的是派传单。”吴书琳戴着一副眼镜,看起来非常文静,但在记者面前说起话来却落落大方,“我们派传单向周围的居民介绍银行新出的理财产品,但有时候不一定可以派得出去,甚至会收到别人的白眼。但是联想到之前有人给我派传单我也不会收,所以心态就慢慢调整好了。这个环节让我印象特别深刻,至少让我在面对陌生人时不会再胆怯了,在体验的几天里,我们的传单都能派完。”  相比吴书琳,长着一张娃娃脸的叶蕙儿更是稚气未脱。

  标段一:教学楼、女生宿舍楼、图书馆及报告厅、食堂,建筑总面积㎡,合同估算价约万元;标段二:体育教学楼、艺术教学楼、实验教学楼、教学科研楼、男生宿舍楼及自行车库、地下车库;建筑总面积㎡,合同估算价约万元。建筑渣土:类别为三类、标段一产生数量约万立方米;标段二产生数量约万立方米。3.投标人资格要求本次招标要求投标人须具备建筑工程施工总承包一级(含)以上资质,具备由企业注册地建设主管部门颁发的《安全生产许可证》,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力,其中,投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业一级注册建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格证书(B证),且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。本次招标不接受联合体投标。各投标人均可就上述标段中的2个标段投标,但最多允许中标1个标段,报名单位的数量须是标段数的三倍(含)以上,否则将重新发布招标公告。

  个税法第七次大修,别只看起征点  西南财经大学经济与管理研究院院长甘犁  责编:姚冬琴  (本文刊发于《中国经济周刊》2018年第25期)  备受关注的个人所得税法修正案草案6月19日提请十三届全国人大常委会第三次会议审议,这是个税法自1980年出台以来第七次大修,也将迎来一次根本性变革:工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等4项劳动性所得首次实行综合征税;个税起征点由每月3500元提高至每月5000元(每年6万元);首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除;优化调整税率结构,扩大较低档税率级距。

个税法第七次大修最值得关注的点在哪里?  专项抵扣意义深远  虽然个税起征点从3500元增长到5000元后,会在一定程度上降低老百姓(,-,-%)的税收负担,但是,本次修改(草案)最突出和最重要的亮点为,首次增加了专项抵扣,包括子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等与民生相关的专项抵扣。

  按照现行个税征收办法,收入相同的纳税个人纳税金额一样。

但现实情况是,一个人月收入8000元,如果他是单身汉,那生活质量应该不错;但如果他是一个家庭的唯一收入来源,特别是还要养育小孩、偿还房贷甚至支付老人医药费等,那他的生活一定比单身汉艰难许多。 从这个意义上讲,专项抵扣机制进一步体现了公平理念,有针对性地帮助真正需要帮助的人,比单纯提高个税起征点更加凸显了公平性,从结构上缓解了中低收入群体的负担,  但是更为重要的是,专项抵扣机制的建立为政府提供了有效的工具,使政府在社会治理中更能够发挥引导和统筹作用。 比如政府可以在适当的时机旗帜鲜明地鼓励生育、鼓励人力资本投资,也可以降低特定人群的生活负担,引导社会更加公平健康地发展。

相信专项抵扣机制的建立,对中国社会的影响将是深远的。

  然而,专项抵扣机制的实施需要双向申报机制的建立和抵扣金额的合理设置。 任何一笔交易都是双向的,既有“来源”又有“去处”。 专项抵扣的实施要求个人向税务部门申报教育支出、房贷利息或房租信息的同时,幼儿园、学校、银行或房东等相关机构或个人也须申报相应信息,以保证信息的真实性。

双向申报机制一旦建立起来,我国个税征管系统的完善也就迈出了关键的一步。 专项抵扣还需要将定额抵扣与抵扣金额设上限两种方式相结合。

通常边际税率高的高收入家庭实际消费能力也高,如富裕家庭子女幼儿园的学费支出可能是中低收入家庭的好几倍。 为此,针对幼儿园学费的专项抵扣,建议同一地区设立同一定额标准,杜绝那些可以支付“天价幼儿园”的消费群体最后“多花多得”的怪象出现。 而房贷利息、房租和大病医疗等其他专项抵扣,则可通过设置抵扣金额上限的方式来做相应规范。   目前,专项抵扣机制的具体实施办法还未公布。

建议统一由税务部门来执行,而不是由个税代缴单位来操作,即纳税人向税务部门直接提交专项抵扣申报,税务部门通过核实信息将抵扣金额返还到纳税人个人账户,这样可以增进税务部门与老百姓的沟通和交流。 让税收不仅仅是“收”,还有“退”,增加老百姓对政府的信任和支持,拉近政府与纳税人之间的距离,增加纳税人纳税积极性。 类似的制度在美国等发达国家实施已久,在目前信息技术和网络技术高度发达的今天,这项工作是可操作的。   起征点提高,中等及中上收入阶层获益最大  根据个人工资、薪金所得扣除“五险一金”后的收入分布推算,个税起征点和税率结构调整后,各收入群体均会受益,但相对来说,月收入在8000~40000元的这部分群体受益最大。

一方面,该群体缴纳个税的平均税率大幅下降(见表1);另一方面,该群体的税后月收入也有较大增长(见图1)。